Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы»

12.11.2012

Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы»

Тульская область

Муниципальное образование город Чекалин Суворовского района

Администрация

 

Постановление

от 12 ноября 2012 г. № 83

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы»

 

В соответствии с п. 26 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Чекалин Суворовского района, администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы» (Приложение).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013- 2015 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

3. Главному бухгалтеру администрации муниципального образования город Чекалин Суворовского района Великасовой Т.Г. в бюджете муниципального образования город Чекалин Суворовского района предусмотреть денежные средства на реализацию целевой программы.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

     Глава администрации муниципального

образования город Чекалин Суворовского района                                                 И.В.Усенкова

 


Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

город Чекалин  Суворовского района

от 12.11. 2012 г. № 83

 

 

Муниципальная целевая программа

«Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы»

 

Паспорт

Муниципальной целевой программы

«Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы»

 

Наименование Программы

- Муниципальная целевая программа «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы» (далее - Программа).

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- Устав муниципального образования город Чекалин Суворовского района

- «Правила благоустройства на территории МО город Чекалин Суворовского района, утвержденные решением Собрания депутатов муниципального образования город Чекалин Суворовского района 15.05.2012 № 36- 132

- Административный Регламент по предоставлению муниципальной услуги «Сбор и вывоз бытовых отходов» от 19.09.2011 № 58

Муниципальный заказчик Программы

- Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района

 

Разработчик Программы

 

 

 

- Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района

Основные цели Программы

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования город Чекалин Суворовского района;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания МО г. Чекалин Суворовского района;

- совершенствование эстетического вида МО г.Чекалин Суворовского района, создание гармоничной архитектурно- ландшафтной среды;

- активизации работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;
- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства муниципального образования г.Чекалин

Основные задачи Программы

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в месте санкционированного размещения ТБО, выполнение по зачистке, обвалованию, ограждению и обустройству подъездных путей;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами;

- мероприятия по грейдированию дорог муниципального образования;

- снос ветхого жилья;

- мероприятия по удалению сухостойный, больных и аварийных деревьев;

- установка и благоустройство детских площадок;

- становка скамеек, контейнеров и урн;

- мероприятия по содержанию и ремонту памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны;

- мероприятия по скашиванию сорной растительности в  летний период;

- мероприятия по опашке населенных пунктов в жароопасаный период;

- мероприятия по сносу ветхого бесхозяйного жилья;

- установка информационных щитов;

Сроки реализации Программы

- 2013 - 2015 годы.

Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы

- Паспорт муниципальной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы»

1. Правовое обоснование решения проблем муниципальной долгосрочной целевой программы.

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа.

2.1. Организация освещения улиц.

2.2. Организация благоустройства и озеленения территории городского поселения.

2.3. Организация и содержание мест захоронения.

2.4. Оказание прочих мероприятий по благоустройству поселения.

3. Цель и задачи программы.

4. Срок выполнения программы.

5. Система программных мероприятий.

6. Финансовое обеспечение программных мероприятий.

7. Ожидаемые результаты реализации программы, социально-экономическая эффективность программы.

8. Организация управления программой.

Приложение. Система мероприятий муниципальной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013- 2015 годы».

Мероприятия Программы:

- Организация и содержание сетей уличного освещения.

- Организация и содержание объектов озеленения.

- Организация и содержание мест захоронения.

- Организация и содержание пляжных мест.

- Организация мероприятий по грейдированию дорог муниципального образования;

- Организация мероприятий по сносу ветхого жилья;

- Организация мероприятий по удалению сухостойный, больных и аварийных деревьев;

- Организация мероприятий по установке и благоустройству детских площадок;

- Организация мероприятий по установке скамеек, контейнеров и урн;

- Организация мероприятий по содержанию и ремонту памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны;

- Организация мероприятий по скашиванию сорной растительности в летний период;

- Организация мероприятий по опашке в жароопасный период;

- Организация мероприятий по установке информационных щитов;

- Организация и содержание прочих объектов благоустройства.

Исполнители Программы

- Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

 

Объемы и источники финансирования Программы

- Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета МО г.Чекалин в 2013 - 2015 годах составляет 4675,5 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам:

2013 год – 984,0 тыс. рублей;

2014 год – 1860,0 тыс. рублей;

2015 год – 1831,5 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2013 - 2015 годов, могут быть уточнены при формировании проектов Решений о бюджете поселения на 2013, 2015 годы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- увеличение протяженности уличного освещения муниципального образования;

- увеличение уровня озеленения территории поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- очистка территории кладбища от несанкционированных свалок;

- организация проведения санитарно- технических мероприятий по обработке зон массового отдыха населения от клещей;

- проведение организационно - хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу для утилизации и переработки бытовых отходов;

- проведение мероприятий по удалению сухостойный, больных и аварийных деревьев;

- проведение мероприятий по улучшению экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- проведений мероприятий по грейдированию дорог муниципального образования;

 

 

Система организации контроля за исполнением Программы

- Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района с ее полномочиями, установленными законодательством.

 

1. Правовое обоснование решения проблем муниципальной целевой программы.

 

Муниципальная целевая программа «Благоустройство в муниципальном образования город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа), разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Уставом муниципального образования город Чекалин Суворовского района;

 

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа

 

2.1. Организация освещения улиц

 

Необходимость совершенствования освещения поселения вызвана значительным ростом автомобилизации, повышением интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы.

В целях улучшения эстетического облика поселения, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, повышения качества наружного освещения необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения.

В области организации освещения улиц имеются следующие основные проблемы:

- изношенность электрооборудования и линий наружного освещения.

Анализ технического состояния сетей наружного освещения свидетельствует о большом проценте износа электросетевого оборудования, необходима инвентаризация сетей наружного освещения на территории муниципального образования.

- недостаток уличного освещения в муниципальном образовании.

Основными причинами данной проблемы являются: отсутствие модернизации линий и оборудования наружного освещения. Таким образом, наиболее остро стоит вопрос обустройства наружного освещения на отдаленных территориях. Замена ламп ДРЛ на лампы ДНаТ (дуговые натриевые трубчатые лампы) приведет к снижению затрат на эксплуатацию светильников и в 5 раз увеличит нормативное число часов горения используемых ламп (для ламп ДРЛ-400 - 3150 часов, для ламп ДНаТ-250 - 16000 часов), также применение светильников с лампами ДНаТ снижает затраты на электроэнергию на 22% в сравнении с расчетными нормативами потребления, приобретение реле-времени для регулирования освещения улиц.

 

2.2. Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования.

 

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений в целом имеют удовлетворительное состояние, но недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырубка поросли, очистка участков от мусора, выкашивание газонов, побелка деревьев, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, посадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории муниципального образования ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений муниципального образования достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.

В области озеленения территории муниципального образования можно выделить следующие основные проблемы:

Основной причиной данной проблемы является отсутствие единого реестра зеленых насаждений муниципального образования, позволяющего осуществлять контроль и мониторинг за количественными и качественными характеристиками зеленых насаждений. Проведение инвентаризации зеленых насаждений с последующим присвоением инвентарных номеров и определением точных границ земельных участков с зелеными насаждениями позволит повысить эффективность управления и планирования работ по озеленению территорий в поселении.

Недостаточный уровень озеленения территории муниципального образования.

Основные причины:

- старовозрастность существующих зеленых насаждений;

Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях муниципального образования, устранения аварийной ситуации, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам коммунального хозяйства муниципального образования, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по содержанию зеленых насаждений на территории муниципального образования. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев, декоративных кустарников, приобретение цветочной рассады цветов для разбивки летних газон и клумб на территории муниципального образования.

 

2.3. Организация и содержание мест захоронения

 

На территории муниципального образования имеется кладбище. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:

Ограниченный резерв земель под захоронение умерших.

Интенсивному исчерпанию резервов по захоронению способствует осуществление погребения исключительно путем придания тела (останков) земле.

Недостаточный уровень содержания мест захоронения.

 

2.4. Оказание прочих мероприятий по благоустройству муниципального образования

 

Прочие мероприятия по благоустройству включают в себя облагораживание  проездов, тротуаров, детских игровых площадок, мест отдыха (обустройство парков, содержание пляжей), дезинфекцию питьевых систем общего пользования, грейдирование дорог, опашка населенных пунктов, скашивание сорной растительности, мероприятия по содержанию и ремонту памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, мероприятия по установке скамеек, урн, установка информационных щитов, приобретение противопожарного инвентаря, направленные на ГО и ЧС, снос ветхого бесхозного жилья, отлов бездомных животных, уборка скопления несанкционированных свалок, текущее содержание территории общего пользования (зимнее/летнее время уборки снега и мусора, подметание, и др.), анализ воды из колодцев и водонапорной башни, рытье, ремонт и чистка колодцев, ремонт водопроводов, уничтожение растения «Борщевик», изготовление табличек названий улиц, домов, расположенных на территории муниципального образования, ремонт пешеходных дорожек, мероприятия по санитарной очистке населенных пунктов, привлечение граждан и несовершеннолетних граждан к общественным работам (работа по договорам гражданско – правового характера), мероприятия по технической инвентаризации объектов муниципальной собственности. Мероприятиями по благоустройству занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

 

2.5. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства

 

Одной из проблем благоустройства является негативное отношение жителей к элементам благоустройства.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2013- 2015 годов необходимо организовать и провести:

- смотры- конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района:

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования город Чекалин Суворовского района;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования город Чекалин Суворовского района;

- совершенствование эстетического вида муниципального образования город Чекалин Суворовского района, создание гармоничной архитектурно- ландшафтной среды;

- активизация работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;

- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в месте санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

 

3. Цель и задачи программы

 

Цель: «Комплексное решение проблем благоустройства и улучшение внешнего вида территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района».

Задачи:

1.- Организация и содержание сетей уличного освещения.

2.- Организация и содержание объектов озеленения.

3.- Организация и содержание мест захоронения.

4.- Организация и содержание прочих объектов благоустройства.

 

4. Срок выполнения программ

 

Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.

 

5. Система программных мероприятий

 

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в приложении к настоящей Программе.

 

6. Финансовое обеспечение программных мероприятий

Обоснование объемов финансирования

 по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

 

7.Ожидаемые результаты реализации программы, социально - экономическая эффективность программы

 

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

Задача 1: «Организация и содержание сетей уличного освещения»:

- увеличение протяженности освещенных дорог общего пользования;

- повышение освещенности дорог общего пользования;

- оснащение улиц указателями с названиями улиц и номерами домов.

Освещение улиц, дорог и проездов, соответствующее возрастающим к нему требованиям, способствует обеспечению важнейшего права человека на безопасность и комфортность проживания.

Основной социальный эффект реализации мероприятий Программы по организации освещения улиц заключается в снижении нарушений общественного порядка, формировании привлекательного вечернего облика улиц муниципального образования.

Задача 2: «Организация и содержание объектов озеленения»:

- увеличение уровня озеленения территории муниципального образования ;

- увеличение доли проинвентаризованных зеленых насаждений;

- стабилизация количества зеленых насаждений, на которых произведена обрезка;

- стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу;

увеличение доли мест массового отдыха, на которых производится текущее содержание;

- увеличение обеспеченности населения местами массового отдыха.

Задача 3: «Организация и содержание мест захоронения»:

- очистка территории кладбища от несанкционированных свалок.

В вопросе содержания мест захоронений при выполнении работ по текущему содержанию мест захоронений возможность возникновения свалок будет исключена.

Задача 4: «Организация и содержание прочих объектов благоустройства»:

- организация проведения санитарно - технических мероприятий по обработке зон массового отдыха населения от клещей;

- проведение организационно - хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу для утилизации и переработки бытовых отходов.

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов внешнего благоустройства муниципального образования, увеличением безопасности дорожного движения, экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории муниципального образования.

 

8. Организация управления программой

 

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования город Чекалин Суворовского района, определяющими механизм реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.

Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района:

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

- готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

- несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

 


Приложение

к муниципальной долгосрочной целевой программе

«Благоустройство в муниципальном образовании

город Чекалин Суворовского района

на 2013 – 2015 годы»

 

 

 

Система мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района

на 2013 - 2015 годы»

  

 

  
п/п

 

Наименование мероприятий

Ответственный
исполнитель

Срок исполнения

Источник финанси рования

Объем финансирования    
по годам (тыс. рублей)

Всего

2013

2014

2015

Цель: «Комплексное решение проблем благоустройства и улучшение внешнего вида территории муниципального образования »

Задача 1. Организация и содержание сетей уличного освещения

1.1

Ремонт (замена) фонарей, а также оплата электрической энергии за уличное освещение

Администрация МО город Чекалин Суворовского района

2013 - 2015 годы

бюджет муниципального образования

400,0

460,0

500,0

1360,0

 

Итого по задаче 1

х

х

х

400,0

460,0

500,0

1360,0

Задача 2. Организация и содержание объектов озеленения.

2.1

Содержание уличной дорожной сети (в зимний период) Очистка улиц от снега

 

Администрация МО город Чекалин Суворовского района

2013 - 2015 годы

бюджет муниципального образования

84,0

90,0

110,0

284,0

 

Итого по задаче 2

х

х

х

84,0

90,0

110,0

284,0

 

Задача 3. Организация и содержание прочих объектов благоустройства

3.1

Организация и содержание прочих объектов благоустройства

Администрация МО город Чекалин Суворовского района

2013 - 2015 годы

бюджет муниципального образования

500,0

1310,0

1221,5

3031,5

 

Итого по задаче 3

х

х

х

500,0

1310,0

1221,5

3031,5

 

Всего по программе

х

х

х

984,0

1860,0

1831,5

4675,5

 


Возврат к списку