Об утверждении муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы»

12.11.2012

Об утверждении муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы»

 

Тульская область

Муниципальное образование город Чекалин Суворовского района

Администрация

 

Постановление

от 12 ноября 2012 г. № 82

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013-2015 годы»

 

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 11.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом муниципального образования город Чекалин Суворовского района, администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы (Приложение).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

3. Главному бухгалтеру администрации муниципального образования город Чекалин Суворовского района Великасовой Т.Г. в бюджете муниципального образования город Чекалин Суворовского района предусмотреть денежные средства на реализацию целевой программы.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Чекалин Суворовского района в сети Интернет.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава администрации муниципального

образования город Чекалин Суворовского района             И.В. Усенкова

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

город Чекалин Суворовского района

от 12.11.2012 № 82

 

Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность в муниципальном образовании

город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы»

 

Паспорт Программы

 

1. Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Чекалин Суворовского района на 2013 - 2015 годы» (далее – Программа)
2. Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 11.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
3. Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района
4. Разработчик Программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района
5. Исполнители Программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района, организации и предприятия, расположенные на территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района независимо от их организационно- правовых форм, индивидуальные предприниматели.
6. Цель Программы	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Чекалин Суворовского района
7. Задачи Программы	1. Повышение уровня нормативно- правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучения населения в области пожарной безопасности. 2. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и администрации муниципального образования. 3. Повышение противопожарной защищенности территории муниципального образования.
8. Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы.
9. Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозируемые общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 6,0 тыс. руб., в том числе: - в 2013 году – 2,0 тыс. руб. - в 2014 году – 2,0 тыс. руб. - в 2015 году – 2,0 тыс. руб. Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования город Чекалин Суворовского района на соответствующий год.
10. Ожидаемые результаты Программы	1. Приведение нормативной правовой базы по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Тульской области. 2. Повышение уровня грамотности населения  муниципального образования город Чекалин Суворовского района по вопросам пожарной безопасности. 3. Участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров. 4. Поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей. 5. Снижение числа травмированных и пострадавших на пожарах за счет оптимальных действий при обнаружении пожара и эвакуации граждан. 6. Повышение защищенности территории поселения от пожаров. 7. Снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами.
11. Система контроля за исполнением Программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района

1. Общие положения

 

1.1. Меры пожарной безопасности на территории муниципального образования регулируются Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69- ФЗ, приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» от 18 июня 2003 года № 313, приказом Министерства природных ресурсов РФ «Об утверждении перечня противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями и требованиями к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями» от 13 июля 2005 года № 193, Уставом муниципального образования город Чекалин Суворовского района и другими нормативно правовыми документами Российской Федерации и Тульской области.

1.2. Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

1.3. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1.3.1. Проведение противопожарной пропаганды среди населения по мерам пожарной безопасности;

1.3.2. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны или посредством привлечения к социально значимым работам;

1.3.3. Создание условий для формирования добровольной пожарной охраны;

1.3.4. Оповещение населения в случае возникновения пожара;

1.3.5. Соблюдение противопожарных требований при планировке застройки территории населенных пунктов;

1.3.6. Определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

1.3.7. Приобретение предприятиями и учреждениями первичных средств тушения пожаров;

1.3.8. Доступность вызова служб пожарной безопасности;

1.3.9. Своевременная очистка территории населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

1.3.10. Содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, проездов к зданиям и сооружениям, к системам противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;

1.3.11. Содержание в исправном состоянии в любое время года противопожарных пирсов и водоемов;

1.3.12. Содержание в исправном состоянии в любое время года наружного освещения в темное время суток;

1.3.14. Соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

 

2. Организационно - правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения

 

2.1. Муниципальное регулирование вопросов организационно- правового, финансового, материально- технического обеспечения в области пожарной безопасности;

2.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности муниципального фонда и нежилых помещений;

2.3. Установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах поселений;

2.4. Осуществление контроля  над состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории поселения в случае необходимости;

2.5. Осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения;

2.6. Организация пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

2.7. Определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

2.8. Организация муниципального контроля над соответствием жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;

2.9. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе к тушению пожаров;

2.10. Осуществление контроля над организацией и проведением мероприятий с массовым пребыванием людей;

2.11. Проведение учений- тренингов по локализации и тушению пожара на базе подведомственных учреждений совместно с органами ГПН

3. Основные цели и задачи программы

 

3.1. Основными целями Программы являются:

- реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах МО город Чекалин Суворовского района.

 

4. Этапы и сроки реализации программы

 

Программа реализуется в течение 2013-2015 годов. Учитывая ежегодную экономическую ситуацию, допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам их финансирования.

Этапы реализации Программы:

1-й этап (2013 год): разработка нормативных актов в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года №  69- ФЗ, приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 313, приказом Министерства природных ресурсов РФ «Об утверждении перечня противопожарных мероприятий выполняемых лесопользователями, и требования к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями» от 13 июля 2005 года № 193; Уставом муниципального образования город Чекалин Суворовского района и другими нормативными правовыми документами Российской Федерации и Тульской области, ремонт существующих пожарных водоемов, проведение профилактических мероприятий, инструктажей по пожарной безопасности, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с утвержденными рекомендациями, привлечение граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе по тушению пожаров; организация работ по содержанию дорожного хозяйства, организация уличного освещения территории поселения.

2-й этап (2013-2015 годы): продолжение работ по ремонту существующих пожарных водоемов, проведение профилактических мероприятий - инструктажей по пожарной безопасности, создание условий для организации добровольной пожарной дружины, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с утвержденными рекомендациями, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения; проведение учений-тренингов по локализации и тушению пожаров на базе организаций и учреждений муниципального образования любой формы собственности совместно с органами ГПН, организация работ по содержанию дорожного хозяйства, организация уличного освещения территории поселения. Дооснащение города средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

3-й этап (2014-2015 годы): обустройство подъездов к естественным водоисточникам, устройство площадок (пирсов) с твёрдым покрытием для установки пожарных машин и забора воды в любое время года.

 

5. Финансовое обеспечение

 

5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством муниципального образования. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Чекалин Суворовского района на эти цели.

5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

5.2.1. Разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, организацию работ по содержанию дорожного хозяйства, организацию уличного освещения территории поселения.

5.2.2. Осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия население в борьбе с пожарами на добровольной основе путём привлечения к социально значимым работам;

5.2.3. Создание условий для организации добровольной пожарной дружины;

5.2.4. Проведение противопожарной пропаганды среди населения о первичных мерах пожарной безопасности;

5.2.5. Информирование населения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности;

5.3. Финансирование мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения осуществляется за счёт:

- средств местного бюджета муниципального образования город Чекалин Суворовского района;

- добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;

- иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.

 

6. Материально - техническое обеспечение

 

6.1. Материально- техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

6.1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

6.1.2. Содержание в исправном состоянии в любое время года противопожарных пирсов и водоёмов;

6.1.3. Содержание в исправном состоянии в любое время года наружного освещения в тёмное время суток;

6.1.4. Соблюдение противопожарных требований на подведомственных объектах;

6.1.5. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

 

7. Внесение изменений и дополнений в программу

 

Изменения и дополнения в настоящую программу вносятся администрацией муниципального образования город Чекалин Суворовского района в установленном порядке.